L’organisation du système éducatif est compliquée. Les communes sont responsables pour les écoles maternelles et les écoles primaires. Les départements ont les collèges à charge et les régions s’occupent des lycées. Mais en fin de compte c’est toujours l’Etat central qui surveille le système et le structure avec les académies et ses inspecteurs.
Au titre des compétences obligatoires, le Département priorise son action sur trois domaines : le volet bâtimentaire, l’aide au fonctionnement et le numérique éducatif. Au-delà de ces champs d’intervention obligatoire, le Département de la Manche mène une action volontariste plus large, de manière à offrir aux collégiens de bonnes conditions de formation et d’épanouissement.
Les rentrées 2022/2023 et 203/2024 en chiffres
Lors de la rentrée pour l’année scolaire 2023/2024, le Département de la Manche a établi un bilan. Il publie un rapport des activités avec une multitude de chiffres pour les collèges. L’inforama en publie des extraits de ce rapport qui énumère des actions surprenantes, largement inconnues et des sommes d’argent qu’on dépense tous les ans pour la formation des élèves. Quant à l’éducation numérique, l’action du département est reconnue sur le plan national depuis des années. Les extraits du bilan départementale :
- La Manche totalise 52 collèges publics et 18 privés,
- 4 internats d’excellence,
- 34 sections sportives (dont 4 d’excellence sportive),
- 2 classes à horaires aménagés musique, et 2 orchestres en collège.
- Au quotidien, 447 agents du Département travaillent dans les collèges publics sur les missions d’entretien des locaux, de maintenance des bâtiments, de restauration et d’hébergement.
- A la rentrée 2022, 16 802 élèves répartis dans les 52 collèges publics et 5 781 élèves répartis dans les 18 collèges privés, ont fait leur rentrée.
- Toutes actions cumulées, le budget en faveur des collèges publics et privés représente chaque année un montant total de 40 millions d’euros dont 13 millions d’euros cette année sont consacrés aux travaux dans les établissements publics.
- A la rentrée 2022, 30 collèges publics accueillaient 400 élèves en dispositif ULIS (unité localisée pour l’inclusion scolaire) et 12 collèges publics accueillaient 593 élèves en SEGPA (section d’enseignement général et professionnel adapté). 3 collèges privés accueillaient 48 élèves en dispositif ULIS.
- A la rentrée 2023, 5 dispositifs ULIS supplémentaires ouvrent dans les collèges publics de Raymond Le Corre à Cherbourg-en-Cotentin, Lucien Goubert à Flamanville, Tancrède de Hauteville à Saint-Sauveur-Villages, Pierre Aguiton à Brécey et Gilles de Gouberville à Saint-Pierre-Eglise.
- A la rentrée 2022, le Département de la Manche comptait : – 6 collèges publics de moins de 200 élèves (6% des effectifs), – 18 entre 201 et 300 élèves (28% des effectifs), – 17 entre 301 et 400 élèves (34% des effectifs), – 7 entre 401 et 500 élèves (19% des effectifs), – 4 entre 501 et 600 élèves (13% des effectifs). Les deux tiers des collégiens publics étaient scolarisés dans un établissement qui comptait moins de 400 élèves.
L’engagement financière
Pour l’année 2023, le montant des travaux engagés par le Département s’élève à 13 016 919 €, dont
• aménagement de locaux d’enseignement : 7 428 887 € ;
• aménagement de locaux de vie scolaire (demi-pension, administration, préau, internat) : 3 493 854 € ;
• accessibilité des personnes handicapées : 852 145 € ;
• sur le clos et le couvert (toitures, étanchéité, menuiseries extérieures) : 951 149 € ;
• travaux liés à la sécurité ou mise en conformité des installations techniques : 290 062 € .
Le Département accompagne les projets pédagogiques à hauteur de 1 million d’Euros environ par l’éducation artistique et culturelle, citoyenneté, sport, développement durable. En lien avec les services départementaux de l’Education Nationale, il soutient et organise des actions éducatives à destination des collégiens :
- soutien aux 166 parcours « avenir », « citoyen », « culture », « santé » financés dans les collèges pour un montant de 447 441,21 € au titre de l’année scolaire 2023-2024 ;
- soutien aux 30 sections sportives scolaires, aux 2 classes à horaires aménagés et aux 2 dispositifs d’orchestres à l’école pour un montant de 181 053 € au titre de l’année scolaire 2023-2024
- des subventions pour des actions spécifiques : cadets de la sécurité civile, jeunes sapeurs-pompiers, transport vers la fête de la science, abonnement des 70 collèges à l’atelier Canopé de la Manche (accès aux ressources physiques et numériques, accompagnement à l’usage numérique…) ;
- des actions en faveur de l’orientation : prise en charge du transport vers les forums des métiers et visites des lycées ; soutien à la création des mini-entreprises (entre 12 et 15 chaque année dans les collèges manchois) ;
- soutien à l’apprentissage du savoir nager par un financement des frais de transport vers les piscines et de l’accès aux bassins de natation pour les élèves de 6ème.
- A travers son appel à projets Culture et Citoyenneté, le Département soutient financièrement les projets des collèges. En 2022-2023, 22 projets seront ainsi accompagné
Le collège Georges Brassens à Pontorson en chiffre
- 193 élèves accueillis pour l’année scolaire 2023-2024
- 6 agents départementaux
- Dispositif Profil Manche au titre de l’année scolaire 2023-2024 : 4 248 €
- Appel à projets 80e anniversaire du Débarquement : 1 150 €
- Appel à projets JOP : 2 083 €
- Aire terrestre éducative qui a pour objet de confier aux élèves et à leurs enseignants la gestion participative d’un petit espace de zone humide, forêt, rivière
- Obtention du label E3D « Education au développement durable » niveau 1 mai 2023 – Plan vélo : déploiement du projet MOBY.
- Restauration scolaire : 200 repas confectionnés en moyenne chaque jour pour les collégiens et personnels.
- Aides aux familles dans la prise en charge des frais de restauration et d’hébergement par le dispositif des bourses départementales : 33 boursiers pour un montant de 2 447 €.
- Numérique éducatif : Au titre de l’exercice 2022, le collège a bénéficié de dotations en matériel d’un montant avoisinant 19 000 € (ordinateurs fixes et portables, tablettes).
- Focus sur le programme Moby. En septembre 2022, le Département votait l’accélération de son plan vélo. Parmi les 5 axes qui le composent, deux touchent directement les collèges : la promotion et l’animation « vélo » ; l’exemplarité « vélo ». En octobre 2022, plusieurs projets ont été proposés aux collèges, dont le déploiement du programme Moby et des animations de remise en selle. Le collège de Pontorson a candidaté et a été retenu pour ces deux projets.
- Il s’agit d’un collège qui, avant l’intervention du Département, avait déjà une réflexion autour du vélo et des mobilités et s’était doté d’un parc d’une quinzaine de vélos, leur permettant à la fois de faire des sorties scolaires, mais surtout de réaliser des classes sport nature autour du VTT. Chaque année, les jeunes sont formés par leur professeur d’EPS à la maniabilité. De plus, le personnel encadrant de l’établissement était déjà dans une réflexion afin de faciliter les accès à l’établissement pour les bicyclettes, trottinettes et deux roues motorisés.
- Travail sur un plan de déplacement d’établissement scolaire grâce au programme Moby pour essayer de favoriser les modes de déplacements alternatifs à la voiture solo ;
- se prêter au jeu de l’expérimentation, concernant la remise en selle des collégiens en vélo avec une classe de 5e.
- C’est d’ailleurs le collège qui a consacré le plus de moyens humain et matériel à cette animation qui s’est achevée par une journée de rassemblement entre établissement sur le site de l’abbaye de Hambye en juin dernier.
- En cette rentrée 2023, le diagnostic Moby va être rendu au collège. On peut d’ores et déjà noter, une implication assez forte des élèves et de leurs parents, appuyés par l’équipe pédagogique. En effet, près de 30 % des usagers du collège ont répondu à l’enquête, ce qui permet d’avoir une cartographie complète des besoins des collégiens et leurs accompagnateurs. Ces actions autour du collège se corrèlent avec les réflexions sur la circulation que la commune et l’intercommunalité ont lancées.
- Le collège construit en 1982, fait partie des huit collèges qui sont dans le marché global de performance, pour le pilotage des installations de chauffage, de ventilation et d’eau chaude sanitaire et qui consistait dans un premier temps en la construction de cinq chaufferies biomasses pour les collèges de Pontorson, Saint-James, Canisy, Lessay et Saint-Jean-de-Daye, ainsi qu’en la remise en service des trois chaufferies biomasses existantes des collèges de Périers, Carentan-les-Marais et Bricquebec-en-Cotentin.
Ces travaux, réalisés de juin 2020 à août 2021, représentent une dépense de 2 310 402 € TTC ; dont 353 939 € TTC pour le collège de Pontorson. La chaufferie du collège de Pontorson alimente également le groupe scolaire du premier degré. A cet effet, la commune de Pontorson a pris en charge les coûts de raccordement d’un montant de 105 878 € TTC. Rappel des travaux effectués sur la période 2019 – 2023 (802 148 € TTC)
- Année 2023 : 9 180 € TTC traitement de la corrosion des armatures en façades (novembre).
- Année 2022 : 26 346 € TTC remplacement des portes CF ½ h des cages d’escaliers.
- Année 2021 : 353 939 € TTC marché global de performance, mise en œuvre d’une chaufferie bois.
- Année 2020 : 393 690 € TTC aménagement d’une salle de permanence et du hall d’accueil ;
- réfection d’une toiture terrasse ;
- remplacement de menuiseries extérieures ;
- réfection de l’isolation des combles des deux logements ;
- remplacement de la machine à laver la vaisselle de la demi-pension.
Pour le chauffage il existe en plus une coopération avec la ville de Pontorson. Le collège chauffe aussi les écoles maternelle et primaire comme la cantine. Pour la rentrée 2023/2024 le président du conseil départemental avait rendu visite au collège Georges Brassens pour se faire expliquer les projets de l’avenir, dont la mobilité et le cyclisme seront possiblement les plus importants.